在中国300万平方公里的主权海域中,中国与其他国家关于南海主权的争议都在持续升温

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果然没有意外,全球瞩目的南海仲裁对菲律宾有利,对中国不利,甚至可以说马尼拉政府大获全胜,因为最关键是由中国提出的「九段线」主权申诉被裁定为缺乏历史权利和法律基础,不符合《联合国海洋法公约》。更加没有意外的是,中国的反应一如事先张扬的那般嗤之以鼻,不接受、不承认,视之为「废纸一张」。

  【本报讯】最高法院法官加彪周四表示,菲律滨把与中国在南海的领土争执交给海牙仲裁法庭,可能会有三个不同的裁决结果,而“最坏的结果”就是,仲裁法庭不对此案作出裁决。
  加彪在一场座谈会上说:“如果是这样的结果,联合国海洋法公约(UNCLOS)将宣告死亡,因为这表示这条国际公约不能解决今日最严重的海洋争议,这等於它是一条‘无用’的公约,有争议的国家将不会再请求它帮忙。”
  这场在亚义那洛军营举行的名为“仲裁判决:地缘政治的可能性”出席者有军方官员,各国大使馆的代表及外交部官员。
  据这名资深高院法官说:“最坏的结果是仲裁庭不对中国南海九段线的法律效力作出裁决;宣布太平岛享有二百海里专属经济区及黄岩岛只享有领海,并且不裁决其他问题。”
  加彪说:“在这种情况下,菲律滨及其他声索国将必须购买战舰,战斗机及导弹来捍卫他们的海洋主权。”
  他表示,由台湾占据的太平岛,并不适宜人类居住,也没有它本身的经济能力,联合国法庭必须判决它究竟是一个“岩礁
”或是一个“岛屿”,如果联合国宣布它是岩礁,那麽巴拉湾省将可享有它面对南海的全部二百海里专属经济区。
  如果太平岛能居住人类,这意味它所享有的二百海里专属经济区将直达巴拉湾省。
  这种最坏的裁决结果,将使中国能执行九段线主张,阻止或骚扰菲律滨,越南及马来西亚的船只到他们在南沙群岛占据的岛礁进行补给,结果法律的争执仍将继续,不能得到解决。
  加彪建议菲律滨必须要求越南,马来西亚及汶莱发表一个正式的共同宣言,即南沙群岛的不论是“低潮高地”或岛屿都不能享有一个专属经济区。
  然而,加彪表示,这个结果也是可能的。他说:“我不认为会有这种结果,但我们必须为这种可能做好准备。”
  另一个结果,被加彪称为“中庸的结果”,即仲裁庭宣布九段线没有法律效力;黄岩岛只享有领海,它是菲律滨渔民的传统渔场,然而,仲裁法庭对其他的问题并不作出裁决。
  这种裁决的最终结果是菲律滨的海域面积将大幅度减少,从531,000平方公里减至只有约23,000平方公里,在南海的领海及领空以外的航行及航空自由将必须支援。
  他说:这样在黄岩岛,菲律滨渔民及中国渔民都可以在专属经济区内捕鱼。
  加彪指出,预料中国将不会遵守这个裁决,除非有强烈的舆论迫使他们遵守,中国人民也将会明白,他们的历史主张是没有根据的。
  他补充说:菲律滨也可以为太平岛不能享有专属经济区重新要求仲裁。
  然而,这名资深法官希望仲裁庭会作出“最好的结果”的裁决,即中国的九段线主线没有法律效力,仲裁庭确认菲律滨的太平岛只是低潮高地,不能享有专属经济区的主张。黄岩岛享有领海是菲律滨渔民的传统渔场。

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摘要: 解放军原东海舰队司令员:中国早晚要搞航母(组图) 中沙 黄岩岛
资料图:南海海域部分岛屿地理位置图 菲律宾占据的南沙第二大岛——中业岛
去年5月,菲律宾空军司令卡敦戈格(中)视察被菲律宾侵占的中业岛
在中国300万平方公里的主权海域中,实际控制的不到一半,中国的中国主权海域一半遭侵占
早晚要建航母(组图) 解放军原东海舰队司令员:中国早晚要搞航母(组图) 中沙
黄岩岛资料图:南海海域部分岛屿地理位置图菲律宾占据的南沙第二大岛——中业岛去年5月,菲律宾空军司令卡敦戈格(中)视察被菲律宾侵占的中业岛在中国300万平方公里的主权海域中,实际控制的不到一半,中国的海洋资源更是遭到了周边国家的大肆掠夺翻开近期的报纸,关于中国海洋问题的报道频率要明显高于平常。东海和南海争端频频,人们不禁要问,中国的海洋现状究竟怎么样?“形势不容乐观。”一位不愿具名的专家在接受《国际先驱导报》采访时透露,在中国300万平方公里的主权海域中,实际控制的只有不到一半,我们的海洋资源更是遭到了相关国家的大肆掠夺。海疆“九段线”名存实亡中国的海域面积广阔,整个海域自然地理分布范围跨度约38个纬度,东西跨度约24个经度。根据《联合国海洋法公约》的划定标准,中国拥有近300万平方公里的海洋国土,是世界上海岛最多的国家之一,其中南海海域内的岛屿有1700多个,从中国地图上可以看出这些岛屿都位于一条被称为“九段线”的国界线内。由于历史和现实的复杂原因,在属于我国300万平方公里的海洋权益中,近一半存在争议,总面积达100多万平方公里。这些海域中的许多岛屿被他国所占,情况最严峻的要属东海的钓鱼岛和南海的南沙群岛。在南沙群岛中,属于中国控制的只有9个,其中大陆占8个,台湾占1个。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下,“九段线”已名存实亡。而这种情形还有扩大的趋势,此次菲律宾提出对黄岩岛的主权要求,之所以令众多学者焦虑,是因为菲律宾此举是在将南海争议向北扩大。那位不愿具名的专家不无忧虑地告诉本报记者,那些岛礁一旦被占据,要想让那些国家主动离开,是不现实的,况且一些国家已经在加强军备,并逐渐在岛屿上修建永久性设施。好岛屿被周边瓜分殆尽很多人对去年12月8日中国海监船巡视钓鱼岛的事记忆犹新,认为这是一种高调宣示主权的方式,近期也有专家呼吁,如果钓鱼岛局势恶化,中国应该再派海监船,甚至是军舰前往震慑日本。实际上,从1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》和1998年《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》颁布以来,中国一直在加强对海域的管辖。1998年,中国海监总队成立,目前中国海监初步建成了国家、省、市、县四级海监执法队伍,总着装人数近8000人。事实证明,中国海监在维护中国海洋权益方面起到了十分重要的作用,已经成为中国海洋维权的主要力量。自2006年7月实施东海定期维权巡航以来,中国海监东海总队共出动海监船舶102艘次,海监飞机356架次,有效地应对了侵犯中国海洋权益的各类目标的作用。2008年,中国海监南海维权执法支队成立,舆论普遍认为,这对加强南海海域的管辖将起到积极作用。但一位不愿具名的海军军官告诉本报记者,虽然中国海监的力量在加强,装备也在不断更新,但整体实力和我国广大的海域面积相比还是显得力单势薄。而且对于像南海那么广大的海域,仅仅靠定期或不定期的巡航显然是不够的。这位海军军官说,因为涉及主权问题,海监起不到实质性的作用。最有效的方法就是驻军,找到可以依靠的落脚点,长期驻扎,但到目前为止,好的岛屿都已经被周边国家瓜分殆尽了,“我们失去了许多机会。”“敌进我退”是现状上世纪70年代,中国南沙群岛遭到菲律宾、越南、马来西亚、文莱和印度尼西亚的抢夺,由此引发了中国与部分国家的军事摩擦。上世纪90年代中国正式对南海争端提出“搁置争议,共同开发”的主张。有专家指出,中国之所提出“搁置争议,共同开发”,是考虑到了周边国家争夺南沙群岛主权的动机。1969年,国际质勘探发现南沙群岛一带藏有超过200亿吨的油气储量,基于经济利益,菲律宾、越南等国才纷纷提出对南沙群岛的主权要求。如今,这些国家已经在南沙群岛获得了巨大经济效益。据资料显示,2006年越南至少从南沙群岛开采了1200万吨的油气,2007年越南政府更是公开在南沙招标开采能源;文莱则靠南沙群岛的资源跻身于世界富国的行列。相反,对南沙群岛拥有主权的中国,却在南沙的资源开发上相当滞后。分析人士认为,这两年中国也在加强对南海资源的开发,正因为此,相关国家开始对中国的强化措施感到担忧,他们转而把目标放到主权上,企图将既得利益合法化、永久化。对此,厦门大学南洋研究院李金明教授告诉《国际先驱导报》,“搁置争议,共同开发”是中国提出来的,但真正开发的是别人,搁置主权的是我们。“中国在海域管辖上的力不从心给了他国可乘之机,‘敌进我退’是目前的现状。”(编辑:亦闻)

资料图:太平岛机场

菲律宾于二○一三年一月依据《联合国海洋法公约》就南海主权争议提出仲裁申请,设于荷兰海牙的国际常设仲裁法院昨天颁布结果,主要是说中国及其他国家的船只和渔民,历史上都曾使用南海岛礁,没有证据显示中国拥有南海主权。法院既然裁定九段线没有法律基础,那么中国独占黄岩岛就是于理不合,此举侵犯了菲律宾的传统捕鱼权。针对中国在多个环礁填海造地,法院认为破坏珊瑚礁生态,带来永久且无法恢复的伤害。除此之外,南沙群岛所有「陆地」,包括中国控制的美济礁、赤瓜礁及渚碧礁,以及台湾管辖的太平岛等等,只是「岩礁」,不是「岛屿」。是礁不是岛的意义乃在于,中国在南沙群岛不拥有专属经济海域,反而菲律宾的巴拉旺岛可独享二百海里专属经济区。

(中央社记者林行健马尼拉专电)菲律宾就南海争议提出南海仲裁案,常设仲裁法院定12日公布结果,菲律宾法律团队重要成员丶最高法院大法官卡皮奥,对可能的裁决结果作出3种预测。

2012年9月8日,美国“防务新闻”网站刊登题为《中国海洋主权争议压力增大》(Tension
Rises Over China’s Disputed Sea
Claims)的文章,介绍了中国南海主权争议的历史起点,列举了中国大陆、台湾、菲律宾、越南等主要争议方的态度和现行策略,认为南沙群岛上的太平岛对于中国夺取南海制空权意义重大。现将文章主要内容编译如下:

由于在南海仲裁案之中,太平岛被降格为「岩礁」,本来的二百海里专属经济区大幅缩减至十二海里,所以台湾的民进党政府罕有地跟北京立场一致,不接受,不承认,几乎也要吐出「废纸一张」的狠话。

卡皮奥(Antonio
Carpio)在1份讲义中预测,第1种可能性为,中国大陆的9段线在联合国海洋法公约(UNCLOS)之下无效,而大陆实质占领的黄岩岛,只能主张领海。此外,仲裁庭不对其他议题作裁决。

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